因为国际奥委会因为以前俄罗斯参赛违规问题禁止俄罗斯参赛，但是允许俄运动员以个人名义参赛，所以，不能代表国家，不能举俄国旗，就只能用五环旗。国际体育仲裁法庭2020年12月裁决，由于索契冬奥会的禁药事件，俄罗斯运动员将不得。
出席奥运会开幕式时，俄罗斯代表团所举的旗帜是俄罗斯奥委会会徽图案，即上面是代表俄罗斯国旗三种颜色的白、蓝、红三色火焰，下方是奥运五环，底色为白色。在2018年平昌冬奥会上，俄罗斯代表团的旗帜是奥运会五环旗。但只是禁止。
俄罗斯奥委会会旗 本届奥运会上，俄罗斯以俄罗斯奥委会名义参赛，代表团将用俄罗斯奥委会会旗取代俄罗斯国旗。2019年12月，世界反兴奋剂机构执行委员认为俄罗斯反兴奋剂机构不符合《世界反兴奋剂条例》。俄罗斯反兴奋剂机构不同意这个。
因此，俄罗斯运动员将以ROC（俄罗斯奥委会英文缩写）的名义参赛，使用俄罗斯奥委会会旗取代国旗，并以柴可夫斯基的《第一钢琴协奏曲》片段取代国歌，出现在东京奥运会赛场。那个旗子是俄罗斯奥林匹克委员会会旗；
因为五环旗是奥林匹克会旗，奥林匹克标志最早是根据1913年顾拜旦的提议设计的，起初国际奥委会采用蓝、黄、黑、绿、红色作为五环的颜色，是因为它能代表当时国际奥委会成员国国旗的颜色。1914年在巴黎召开的庆祝奥运会复兴20周年。
世界反兴奋剂机构（WADA）执行委员会判定，只允许“干净的”，可以自证清白的俄罗斯运动员以中立的身份参赛，所穿服装上不能出现俄罗斯国旗、赛场不能奏俄罗斯国歌，不能以国家队名义参加东京夏季奥运会以及北京冬季奥运会。所以。
代表队编码为“ROC”（俄国奥会的英语“Russian Olympic Committee”缩写），旗帜为俄国奥会会旗，颁奖仪式上以柴可夫斯基《第一钢琴协奏曲》选段代替俄罗斯国歌。参赛要求 2016年8月7日，俄罗斯残奥代表团遭整体禁赛，无缘。
因为五环旗是奥林匹克会旗由五个奥林匹克环组成，可以是一种颜色或几种颜色。若用彩色，五环的颜色规定为蓝、黄、黑、绿、红，环从左到右互相套接，上面是蓝、黑、红环，下面是黄、绿环。奥林匹克会旗和标志的颜色，系。
规定 俄罗斯国徽、俄罗斯奥委会标志将以奥运会五环替代；“RUS”由“OAR”替代；“Russia”将由“Olympic Athlete from Russia”替代；“Team Russia”的字样也不能出现在装备、设施上，以及字母必须用英文表示等。装备上可以有。
由上届奥运会主办城市的代表将旗交给国际奥委会主席，再由主席将旗递交本届主办城市的市长，然后将旗帜保存在市府大楼，四年后再送交下届主办城市。奥运会升在运动会主会场上空的旗帜是一面代用品。